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哈尔滨市中小学图书馆建设的问题与思考

来源:哈尔滨市教育研究院作者:王瑞珍发表时间:2012-12-4 15:27:35访问次数:1183

   摘要:中小学图书馆建设在资源、读者服务、管理和队伍建设等诸多方面存在问题。本文通过对实际问题的分析研究,提出予以解决的途径与方法。
   关键词      中小学  图书馆建设   问题与思考
   近年来,随着教育改革不断发展,中小学图书馆建设也取得了一定成效,但与教育发展及广大师生对图书馆的要求还相距甚远。笔者面向小学和初中发放200份调查问卷,收回有效问卷198份。通过对哈尔滨市中小学图书馆现状问卷调查、统计分析,从而掌握学校图书馆的基本现状,引发几点思考。
   1、 哈尔滨市中小学图书馆存在的问题
   1.1缺优质资源
   文献资源是学校图书馆工作的重要基础,离开资源谈图书馆建设则是无源之水,无本之木。然而,实际调查中发现,目前中小学图书馆的各类文献资源严重不足,并且分布不均衡。                     
   表一 哈尔滨市义务教育阶段学生占用图书资源统计如下:
小   学
初   中
纸介图书
(册/生)
占学校
百分比
纸介图书
(册/生)
占学校
百分比
5——10
48.7%
5——10
32.8%
11——15
     27.2%
11——15
26.4%
16——20
11.8%
16-——20
21.2%
21——25
6.3%
21——25
10 %
25以上
6 %
25以上
9.6%
   从小学阶段生均占有图书量来看,达到最低藏书标准的占24.1%,初中只有9.6%。调查显示,各区之间,区内重点学校和普通学校之间的资源的数量和质量差距都非常大。另外文献载体比较单一,尤其是薄弱学校,电子书刊资源极为少见。网络环境下,电子书刊资源以其传播迅速快、占用空间小、易存贮、方便检索、阅读等优点倍受学生的喜爱。调查发现,哈尔滨市中小学电子资源也异常欠缺。很多学校尚未配备电子阅览室,郊区学校图书馆甚至电脑都没有配备,数字阅读对学生来说是一种奢望。
   表二、哈尔滨市义务教育阶段学生占有电子图书资源统计如下:
配备电子
阅览室
学  段
城  市
(百分比)
郊  区
(百分比)
备 注
 
小 学
 
16.2%
   
 1.9%
很多农村学校即使配备电脑,也不具备上网条件,有的甚至付不起电费。
 
初 中
 
 56.4%
 
6.4%
   长期以来,由于教育经费投入的局限,特别是图书馆缺少专项资金,许多学校图书馆藏书经费处于零增长的状态。为应付教育行政部门的检查,学校图书馆从不进行图书剔旧工作,书架上充斥着大量过时、无人问津的图书。多数图书馆的藏书结构也不合理,基本以教辅教材等为主,且这类书的复本过多,适合学生成长、教师发展的课外读物较少,文献资源匮乏特别是成为图书馆发展的一个瓶径。
   1.2缺读者
   随着素质教育渐行渐远,中小学生的课业负担越来越重,学生的书包越来越大,作业越来越多,放学越来越晚,沉重的课业负担压得学生透不过气来。而孩子们的自主选择学习知识的时间和权利都被剥夺。虽然图书馆离教室并不遥远,那是孩子们无暇企及的地方,在素质教育的背景下,教师和学生利用图书馆的意识有所增强,但在调查中发现,多数学生,特别是毕业年级学生忙于应考,疲于题海战术,难以对课外知识进行涉猎,致使知识面狭窄,对探求科学奥秘的兴趣大大降低,严重违背素质教育的要求。从另一个角度看,图书馆对学生的开放时间非常有限。
   表三、读者服务情况调查表:
读者服务指标
学段
周开放时间
读者满意率
10小时
以下
10—20小时
20小时
以上
不满意
基本
满意
满意
小学
24.8%
38.6%
36.6%
58.5%
26.3%
15.2%
初中
28.9%
43.6%
27.5%
69.1%
21.9%
9%
   由于读者自身和图书馆的书刊陈旧和服务时间短,导致许多图书馆门庭冷落,少有读者问津。
   1.3缺科学管理
   图书馆的管理水平事关服务质量和效率的高低。在调查中发现,我市中小学校图书馆管理方式及服务水平亟待待提高。
   表四、图书馆管理工作概况统计:
   管理
       指标
学 段
 
制  制定发展规划划
 
规范工作流程
 
制定健全规制度
 
业务工作统计
小 学
10.2%
15%
 38.9%
 
 
29.8%
初 中
15.8%
19.2%
  49.6%
 
43.2%
   由于中小学校长对图书馆的管理存在认识上的误区,多年来,图书馆的整体发展规划、科学规范的工作流程的建立、包括读者服务、岗位职责、奖惩制度等在内的各项规章制度的建立与完善,诸多管理工作都需大幅度提高。图书的登记、分类、编目也处于混乱状态。大部分图书馆没有依据图书馆分类法进行科学分类,图书编目工作更是少见。引入计算机管理的图书馆更是凤毛麟角。低水平的图书馆管理导致服务效率较差,业务工作的规范化、标准化和科学化成为难以企及的目标。
   1.4缺高素质人才
   中小学图书馆发展,高素质专业人才是关键。目前,我市中小学图书馆队伍老化,专业人才紧缺。图书馆员身兼数职,工作繁重,更多的时间用来忙于事务性的工作,难得时间潜心专业研究。
   表四、中小学图书馆员结构调查表:
  人员
结构
人员配备
(专职)
年龄结构
(45岁
以上)
学历
(本科以上学历)
接受专业教育
 
技术能力
(熟练掌握专业技能)
小学
10.1%
61%
4 8.9%
24.8%
35.6%
初中
73.5%
79.3%
57.2%
33.7%
43.8%
   图书馆员多由一线教师退转过来,接受图书馆专业培训的比重低。“一高二低”是目前中小学图书馆队伍的基本现状(年龄高、身体素质和专业技术能力低)。其中少数人员不具备工作能力,在此养病,过度到退休。由于学校图书管理人员不在教学一线,作为教学辅助人员,他们的职称和待遇问题难以解决,招聘优秀人才难,想留住人才更难,因此,高素质专业人才严重制约中小学图书馆的发展。
   2、思考与建议
   2.1  努力突破发展瓶颈,积极打造“有米之炊”
   常言到:巧妇难为无米之炊。目前,我市中小学图书馆图书馆购书经费严重短缺,文献资源,特别是电子资源更是严重不足。书架上的图书多是陈旧过时的课堂教学参考书,而学术前沿理论著作和各类畅销的图书很少见。多数中学图书馆成了摆设,实际作用难以发挥。
   《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出,加快教育信息化进程;加强网络教学资源体系建设。引进国际优质数字化教学资源,开发网络学习课程、建立数字图书馆和虚拟实验室。建立开放灵活的教育资源公共服务平台,促进优质教育资源普及共享。
   因此,学校图书馆应拓宽思路,挖掘潜力,积极筹措资金,多渠道获取各种载体、各种形式的书刊,丰富馆藏文献资源,努力构建复合型图书馆。首先,争取财政支持,逐步加大投资力度。通过制度约束,图书馆资金在学校教育经费经费占有一定比重,并在基本保障基础山逐年有所增长;其次,构建文献资源保障协作组织,促进资源共建共享。目前,中小学图书馆之间、中小学与公共图书馆或高校图书馆开展互帮共建活动,从而使资金得到合理利用,资源共建共享。第三,因地制宜,与企业合作,吸纳捐助资金,建造和改善馆舍,购买办公和书刊,学校可以给予企业冠名权。第四,在不违反知识产权的前提下,搜集网上免费资源,建立免费资源包,以解燃眉之急。
   2.2培养图书馆意识,提高学生信息素质
   众所周知,国外中小学生的自我探究的能力很强,这与他们善于利用图书馆的文献资源密不可分。据报道:美国肯德基州一所小学里,四年级的一组学生利用学校图书馆的书、网络和其他资源,了解和研究该州黑山露天煤矿采煤的提案,不仅如此,在学校图书馆员的指导帮助下,这群年幼的孩子还和采煤公司、环境保护组织,以及肯德基州煤矿委员会的代表取得了联系。他们把厚厚的研究报告递交给州制法机构,力图说服采煤公司改露天开采为深井开采。美国中小学布置的作业很少 ,但题目很活。学生为了完成好作业 ,必须亲自到学校图书馆或外校图书馆去查阅资料。在占有大量的资料基础上,比较分析、研究阐述,往往形成学术价值很高的作业。
   有鉴于此,中小学生务必加强培养搜集、整理、研究、利用图书馆文献的意识和能力,拓宽视野,提高学习力。《新课程标准》要求:“培养学生广泛的阅读兴趣,扩大阅读面,增加阅读量,提倡少做题,多读书,好读书,读好书。鼓励学生自主选择阅读材料。”可见,要全面实施素质教育,就必须减少学生课业负担,把学生解放出来,使他们学会主动求知和研究问题。全面培养学生广泛的阅读兴趣,发挥学校图书馆的育人作用,为学生的未来奠定良好的基础。因此,中小学图书馆应做好广泛宣传,在配合学校正常教育教学工作的同时,大力开展主题阅读、专题知识讲座,成立读者沙龙、举办读书征文、演讲比赛等活动。开设文献检索课和电子阅览指导课。通过培养学生的信息意识和能力,不断提高他们的信息素养。
   2.3实现科学管理,推进现代化进程
   图书馆现代化是教育现代化的重要组成部分。转变观念,特别是改变行政管理者的观念是提高学校图书馆整体水平的关键。长期以来,教育主管部门领导和校长对图书馆的地位和作用缺乏正确的认识,因此,在教育信息化的今天,树立新理念,重视学校信息资源建设应提到领导工作的日程。第一,加强领导,严格管理。确立校长领导下的馆长负责制,实行竞聘、持证上岗;规范业务管理、建立健全各项规章制度,为各项工作开展提供制度保障;制定中、长期发展规划,使图书馆走向集约、高效发展之路。第二,读者为本,服务至上。建立“图书超市”,实行全开架借阅。读者自由挑选,方便取舍。在开展好外借、阅览、宣传推荐等服务工作的同时,尽量延长开放时间,多安排课余时间和节假日开馆,以满足读者的借阅需求,提高书刊的流通率和利用率。第三,增强技术含量,提高管理效率。图书馆应加快引入计算机管理,改进传统工作和管理模式,为读者提供优质高效的信息服务,推进现代化管理进程。
   2.4加强队伍建设,培养复合型人才
   图书馆专业队伍建设是学校图书馆建设的关键。建立一支高素质的复合型专业队伍,是学校图书馆发展的重中之重。基于图书馆的队伍现状,学校应对图书馆员专业化长抓不懈。    
   首先,严把进人关。很多学校不仅把图书馆视为二线,而且把图书馆当做养病场所和临退的中转站。应通过招聘,从高校引进图书馆专业毕业生。无论知识、年龄还是专业结构都适应中小学图书馆事业发展的需要。我市一些重点中学招聘的图书馆专业的大学生,在学校图书馆建设上发挥了重要的作用。
   其次,加强岗位培训。岗位培训包括上岗资格培训、在岗提高培训和知识扩充培训等。各校应积极选送馆员参加省、市专业机构举办的岗位培训班,以便及时补充、更新专业知识与技能。培训的形式与内容应有所突破。注重理论与实践密切结合,多加强实践环节的指导;组织图书馆员参观、访问、考察,有利于丰富专业知识,拓宽思路,开阔视野。另外,在培训内容不宜多填鸭式,要少而精。以专题研究为主,抓大放小,以点带面,讲究针对性、服务性,坚持以人为本,重在提高实效。
   第三,以校为本,坚持自我学习。馆员的自我教育是中小学图书馆发展的需要。在知识剧增、信息爆炸今天,知识老化和更新急剧加快。唯有通过持续不断的自学,实施终身教育,才能适应岗位的需要,适应事业发展的需要。
积极倡导自学,使专业学习成为每个馆员内在需求和自觉的行动。在自学中,帮助馆员结合各自岗位的特点,制定切实可行的自学计划。同时,校长应给予鼓励政策,在时间上和资金(购买专业图书)上提供支持,鼓励自学成才。学校还应定期组织全馆集中学习,确定专题,共同学习,互相切磋,巩固自学成果,从而共同提高。
   综上所述,在新的历史条件下,中小学图书馆抓住机遇,迎接挑战,做好资源建设、管理与服务这篇大文章,不断促进我市中小学图书馆事业快速发展。

 

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