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哈尔滨市教育研究院关于进一步加强中小学教育科研工作的指导意见

来源:发表时间:2018-5-3 11:32:33访问次数:185

哈尔滨市教育研究院关于进一步

加强中小学教育科研工作的指导意见

小学教育科研是衡量教育教学水平的重要指标,也是提高教育教学质量和教师专业发展的重要基础。为把“立德树人”的根本任务落到实处,充分发挥中小学教育科研工作的先导作用,使科研工作更加适应教育智库建设的要求,更能调动广大中小学教育工作者的积极性、创造性,提高科研工作的影响力,从而进一步促进科研工作转型发展,特提出如下指导意见。

    一、进一步明确科研工作的思路  不断发挥教育科研智库作用

    1.强化五大发展理念意识,努力推进科研工作转型发展。在深化教育综合改革的新形势下,科研工作要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导,坚持以科研兴校为目标,坚持以科研工作与课堂教学相结合为导向;强化“教育要改革,科研要先行,向科研要改革思路”的理念,强化“向科研要质量”的理念,强化“教师是科研的主力军,教育科研是教师专业化发展的重要途径”的理念;进一步加强课题科研和校本科研管理,进一步加强科研工作管理与创新,进一步加强科研队伍建设;立足市、区(县)、校科研工作的实际,明确各自职责,转变科研工作方式,精准确定科研课题,以中小学教育智库建设为牵动,提升科研工作的影响力,努力形成科研工作转型发展的新局面。

2.强化任务意识,不断提升科研工作的服务水平。各级科研部门都要认真总结教育教学的历史经验;研究当代教育教学的改革与发展;适时进行国内外教育的比较;预测教育发展的未来趋势;认识和掌握教育研究对象的新特点、新规律以及发现新对象、新领域,建立教育科学新体系,用新信息、新知识、新理念来丰富和发展已有的教育理论知识。市级科研部门要发挥其主导作用,按照智库建设的要求规划课题研究的方向和目标,对科研成果要按照专业、主题进行汇编分类,认真征集、评审、认定校本科研成果。区(县)科研部门要组织本区域相关人员申报的研究课题,管理、培训相关人员,跟踪、发现校本科研成果。学校科研管理部门要认真落实相关科研任务,做好组织和相关服务工作。

3.强化协调意识,不断提高科研工作者的科研素养。全市教育科研工作者,要以问题解决为目的、以实际需要为导向、以“小、短、平、实”为原则、以总结经验为起点、以专业发展为动力、以科研总体规划为抓手,以基本实现教育现代化为目标。按照《哈尔滨市教育事业发展“十三五”规划》的总体要求,确定我市科研的研究领域,围绕组建研究团队、专家指导团队、定期交流、梳理材料、提炼成果等管理环节,不断提升广大教师做研究的积极性,不断加强科研队伍建设,不断提升每位科研工作者的科研素养。强化科研管理协调意识,努力构建“四位一体”的科研队伍管理机制。科研管理人员要通过跟踪科研课题、指导提炼科研成果,发现和推荐科研典型,组织学术交流和培训任务,构建“培训、学术交流、课题牵动、课题跟踪”四位一体的科研管理机制。形成老中青结合、以老带新、以点带面、结构合理的高水平的科研队伍。开展教育科研人才培养培训计划,针对不同层次、不同岗位人员分类开展培训,努力建设一支素质优良、专长突出、结构优化、布局合理的教育科研管理队伍。

    二、进一步加强科研工作的管理  不断提升科研管理的专业化水平

4.强化科研管理的职责意识,努力构建科学的科研管理体系。科研管理是一个有着众多变量关系的动态管理。它是一项集策划、协调和服务一体的管理。各级管理部门要切实尽职尽责,不断提升其管理的专业化水平。市级科研管理部门要依据国家和省对中小学科研工作的总体要求,结合我市科研工作的实际,负责对全市科研工作进行整体规划、顶层设计、宏观协调和指导评估;拟定中小学重大科研课题、重点科研课题、专项科研课题、课题选题指南;组织科研课题的立项评审、中期检查、结题验收、成果的鉴定,对立项的中小学科研课题提供方便简捷的全过程管理与服务;负责全市教育科研骨干、科研带头人、各区(县)科研管理人员的培训;监督、检查、指导评估全市科研工作;负责哈尔滨市教育研究院中小学教育智库的建设工作。区(县)级科研管理部门要依据市科研管理部门的要求,制定本区域科研工作计划,拟定本区域科研重点项目、专题科研项目,组织本区域课题的立项评审、中期检查、结题验收。监督、检查、指导评估本区域科研工作,负责本区域中小学教育智库的建设工作。学校科研管理部门要组织本校教师学习现代教育理论和教育思想,管理与指导本校科研工作;积极推广科研成果和课改经验,及时为教师提供教改信息,努力为学校领导决策出谋划策;加强与市、区(县)科研部门沟通和联系。

    5.强化科研工作创新意识,努力转变科研管理方式。科研管理的生命力在于不断创新。一是科研服务的创新。各级科研管理部门都要转换管理思路,要由被管理转变为主动管理,由随意化管理转变为制度化管理。要由“单兵作战、各自为战”变为合作创新,注重团队合作,注重教育科研专家对科研课题的培训与指导。二是科研管理方式的创新。要从经济社会发展的新常态的角度、从国家发展战略的高度来认识和分析教育问题,综合运用教育学、经济学、社会学等多学科的视角、知识和方法来开展研究。及时总结和提炼教育实践过程中所形成的新思想、新认识和新智慧,努力增强基于教育实践的理论创新能力,不断提高教育理论认识实践、指导实践的功能。三是科研课题立项方式的创新。针对不同课题的不同特点和要求,采取不同的课题立项方式,对于重大课题在立项上可以采用项目委托制、项目招标制、子课题认证制,针对微课题小、近、实的特点,可以采取倒推制、个人申报制、跟踪制。在研究形式上可以采用问题回应式研究、成因对策式研究、现状调查分析研究、学校经验总结研究、聚焦热点式研究。对于校本研究,应以教育叙事、案例分析、课堂教学研究、经验总结等方式开展研究。

6.强化科研的科学管理意识,努力构建良好的区域科研文化。一是构建良好的科研制度。建立定期学习与交流制度、定期总结与反思制度、资料定期归档制度。通过科研档案的规范性、系统性、真实准确性,体现科研工作的科学性。二是改进课题结题验收和成果鉴定。减少书面结题验收,强化自我评价,逐步扩大现场答辩结题。市级课题结题验收重点要放在成果报告和成果、成果佐证材料上。三是建设科研管理信息化平台。市级科研管理部门要通过全市教育科研网络服务管理平台,优化科研管理流程,对课题申报、评审、中期管理、结题、成果登记进行合理组织。建立市、区(县)、校三级课题动态管理电子档案,使科研管理工作进一步规范化和科学化。

    三、进一步加强“课题科研”的管理  不断提升科学研究的影响力

7.强化“课题科研”管理意识,努力提升“课题科研”的研究水平。本意见所提出的“课题科研”是指明确研究主题,按立项程序由有关人员按照一定的程序和方法,依据研究目的,通过对研究对象的主客观条件进行分析,主动解决具有普遍意义和研究价值的可操作的教育问题的研究活动。对课题科研的管理一般情况下分国家、省、市、区四个级别,并有其不同的管理要求。一是在课题的设计上,要充分考虑服务对象的需要,充分考虑研究内容、价值和意义,要立足我市教育科学发展的全局,围绕可以带动教育全局的重点工作和重点任务,要为行政决策提供可靠依据;二是在课题研究的过程和方法上,要坚持在研究过程中的真实性,保证调查研究的效度和信度,要由传统文献研究、问卷调查向依靠互联网、大数据平台等新技术转变;三是在课题研究成果上,要由单一的研究报告向多元的调研报告、成果报告、对策建议、工作方案、信息反馈等形式转变;四是在研究内容上,要开展基于证据、体现战略性、前瞻性,为行政决策服务;五是在研究质量和评价上,由注重学术论文、著作出版数量向重视质量、完成任务、服务决策成效和影响力评估转变。

    8.强化课题意识,科学规划课题科研的重点研究领域,努力推进中小学教育的现代化。课题科研中的课题设计,要针对某一教育领域中具有普遍意义的特定问题,从研究领域所指向的问题之中确立研究项目。课题与一般问题的区别是课题是专业性问题、有价值的问题、需要探究的问题、是能解决的问题。设计后的课题的特点是具有研究价值、科学性、创新性和可行性。为此,课题科研在选题上要把握教育的全局和走向,要对教育实际有深刻的了解和认识,要有教育科学理论作指导,要基于事实和数据,要有问题意识。根据智库建设和教育现代化的要求,在当前深化教育综合改革的新形势下,做好相关领域的重点研究项目。

9.强化课题科研的标准意识,努力提升“课题科研”的影响力。课题科研贵在遵循科学规律,讲求科学态度和科学的研究方法,课题立项标准和层次的提高意味着课题研究者水平的提升,对不同层次的课题研究要提出明确的梯度标准,要建立课题定期研讨、反思和总结制度,使科研活动常态化,要重视研究过程资料信息的积累,要紧跟教育发展的步伐。要强化课题科研的标准意识,重视科研成果的真实性和实用性。对原有课题的翻版、低水平重复、脱离教育教学实际、脱离研究需要和研究能力不足的课题,坚决不予立项。要杜绝课题申报和研究中的“挂名坐车”现象。课题申报要实行本级报送公示制、申报真实个人承诺制、审核责任追究制。严格整肃网载、剽窃现象,一旦发现将严格追究相关人责任。扭转教育科研功利化倾向,改变有课题无研究、有研究无成果、有成果无应用、走过场和形式化的科研工作状况;要从真正意义上做到要求严、站位高,将有影响力的科研成果纳入《哈尔滨市教育研究院中小学教育智库专辑》。

    四、进一步加强“校本科研”的管理  不断深化课程改革

    10.强化校本科研的校本意识,深入推进校本科研的开展。校本科研就是在学校开展科学研究,它是以中小学教师为主体,围绕提高教育教学质量,基于现实问题,开展的以学校教育现象为对象,运用科学方法,有目的、有计划地遵循和探索教育规律的创造性活动。校本科研的主要特征是侧重于教育经验的概括、提炼和升华。中小学教师不同于研究机构的研究人员,他们的资料来源主要不是靠文献和人为的受控实验,而是靠在教育教学实践中总结和提高。因而,在研究的价值目标上,不应刻意追求理论的研究高度和过程的十分精密以及结论十分严谨与超前,而应十分重视对现实的教育工作的实际指导意义和研究成果的推广价值。校本科研的核心要素是“以校为本”,也就是以教育教学和学校管理实践为基础,研究的主要目的不在于验证某个教学理论,而在于“改进”、解决教学中的实际问题,提升教学效率,实现教学的价值。校本研究成果既有目标指向性,又有过程性和生成性。在研究的过程中,由于教师不断主动学习最新教育研究成果,积极进行思考和创新,认真寻找有效的解决办法和教学策略,由此促进了研究者教育观念的转变、专业能力的发展、教学水平的提高,教师的整体素质得到全面提升。因此,校本科研的最大成果就是教师的成长和发展,是教育教学和学校管理工作的改进和教育教学质量的提升。

11.强化对一线教师的科研培训意识,掌握“校本科研”的基本方法。校本科研的内容来源于学校、教师和学生。校本科研的特点具有草根性和实践性,因而,教育科研旨在从教育教学的小问题、小现象、小策略、小故事入手,提出自己的草根理论,形成自己的管理、教育教学特色。限于时间和精力,校本科研的形式除了立项课题以外,更可以选择如撰写教育案例、教学反思、教育叙事、研究论文、开展教育思想研讨会、学术论坛、教育沙龙、名师工作室、教学模式推介、公开课展示等多种形式。校本科研一定要消除“精英化”思想,强调“每一个教师都是教育科学研究的成员”,人人参与科研,真正实现“科研立校”“科研强师”的目标。校本科研的着眼点应放在理论与实践的结合上,切入点放在自己的教育教学课堂上,关键点放在对教育过程的反思上,生长点放在不拘一格、有所创新上,最终目的放在解决教育教学实际问题上。只有这样,才能克服功利思想,通过参与科研活动不断提高自己的专业能力和水平。

    12.强化合作意识,整合资源推动区域科研工作整体发展。教育科研是一项系统工作,不论是一个项目的完成,还是一项成果的推广,都需要集体的智慧和力量。在当今社会,合作共赢是一种大趋势大主题,躲进“象牙塔”,自我封闭,画地为牢,孤芳自赏,孤军奋战,是不能成就事业的,也是没有出路的。教育科研更讲究合作共赢,不论是一个单位,还是一个区域,不论是完成一个科研课题,还是推动教育科研事业的发展,都必须加强协作,强强联手,优势互补,整合资源,联合攻关,整体推进区域科研工作的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展。

    、进一步加强科研队伍建设  不断提升每个教师的科研素养

    13.强化科研角色意识,把科研当作一种责任和促进自身持续不断发展的方式。教师的教育科研素养是指教师进行教育科学研究时在思想道德、教育观念、理论知识,科研能力等方面所应达到的基本要求。也是每个科研工作者科研意识、科研态度、科研知识、科研能力的体现,也是学校和教师深化教育改革提高教育教学质量的保证。一要从思想上使教师明确教育科研的真正价值,从而使其从内心产生做科研的积极愿望。如果教师把教育科研看作一种生存态度、一种专业生活方式,并且这种态度和专业生活方式是集教育、研究、学习和反思于一体的,那么教师就会努力适应这种专业生活方式,把研究和自己的教学实践紧密联系在一起,真正走进属于自己的教育科研领域。二要形成一种科研生态。要加强教师的职业理想教育,培养教师热爱教育的情感,把教学与科研有机结合起来。要树立教育科研的典型,用身边的、国内外的典型事迹进行榜样示范和专业引领,增强教师投身教育科研的动力。三要努力营造“以研促教、以教促研、教和研相结合”的良好氛围,使教师树立全新的研究意识。四要引导教师进行自我职业生涯规划,自主成长,把科研当作一种责任和促进自身持续不断发展的方式。

    14.强化激励意识,让教师在科研素养的提升过程中成就自己。教师科研素养的提升更多的是与教师职业本身所处的工作环境有关,撇开教师的生存环境谈教师科研素养的提升只会是一句空话。为此,各学校要切实减轻教师的工作负担,使教师有时间和精力加强专业理论的学习,钻研业务以及进行教育教学研究。学校要尽可能地提供好的科研条件,在图书资料的查阅、网络资料的搜寻、调研活动的开展等方面提供方便。要建立完善的教育科研管理、指导和服务机制,加强对教育科研动态、成果等方面的宣传和日常管理,逐步使科研工作成为广大教师的自觉要求。要把教育科研作为提高教育质量、促进学校发展的立足之本,切实制订本区和学校的科研及教师发展规划,并为教师参与教育科研提供制度上的保证。要积极创造条件为教师提供科研平台和展示科研成果的机会,运用激励机制,使教师在科研素养的提升过程中成就自己。

    15.强化理论联系实际的意识,构建以校为本的科研制度文化。教育科研的主阵地在学校,教育科研的主体是教师。教师科研素养的培养要紧扣提高教育教学质量这个根本,从目的、过程到结果都要服务于学校教育教学质量的提升。建立以校为本的科研制度,是当前学校发展和教师成长的现实要求与紧迫任务,也是科研转型发展的突破口和重点。在校本科研中要结合教师科研素养的实际情况,对于已有一定科研经验的教师,可通过课题带动,进一步丰富他们的科研知识,提高他们的科研能力。对于科研素养较低的教师,要从培养其科研意识、科研基本功入手。同时,要树立榜样,通过骨干科研力量来带动、组织学校其他教师的教育科研活动,充分发挥骨干教师的“辐射”作用。

 

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